内容提要：私营经济作为社会主义市场经济的重要组成部分，日益受到关注。本文基于2006年朝阳区的相关数据，从私营企业单位数量、规模、行业分布等方面，对其用工情况和薪酬水平特征与城镇单位进行比较分析，作为对城镇口径的一个重要注释和补充。结果显示，朝阳区私营企业单位数量多但用工规模小、从业结构偏好于第三产业且较多的强调人力因素、工资水平较低、行业间工资差距较小但工资高低行业分布与城镇单位相似等特征。

   随着经济日益发展，各种所有制并存，作为社会主义市场经济的重要组成部分，私营经济也得到了长足的发展，单位数量及规模都得以扩大。我区私营企业同样也呈现出蓬勃发展的局面。到2006年底，进行统计登记的私营企业数量已达到37736家，同比增长12.6%。虽然在劳动工资统计中只针对城镇单位^（注1）进行统计，不包含私营企业^（注2），但私营企业的影响力却不容忽视，其用工情况、薪酬水平情况也逐渐引起关注。但是，目前除普查年度外，还未对对私营企业实行过劳动工资方面的全面统计。本文基于我区2006年底规模私营企业的调查数据，与2006年劳动工资年报规模城镇单位数据，采用比较分析的方法，对我区私营企业从业人员及薪酬水平分布特征进行了比较研究。

   一、朝阳区私营企业从业人员特征分析

   （一）私营企业数量多但平均用工规模较小

   由于所有制及运营方式不同，私营企业虽然数量较多，但在用工规模上与城镇单位存在较大差别。目前，我区私营企业数量已超出城镇单位数量，截至2006年底比城镇单位多出16980家，不过大多数仍属于“船小好调头”的小企业，尤其与城镇单位相比，用工规模明显较小。2006年底，规模私营企业有1990家，占私营企业总数的5.3%，而规模城镇单位有3918家，占城镇单位总数的18.9%；规模私营企业平均每个单位雇佣59个人，规模城镇单位平均每个单位雇佣181个人。

   （二）私营企业更偏向于在第三产业中发展

   2006年底，我区规模私营企业从业人员中第一产业131人，第二产业2万人，第三产业9.7万人；规模城镇单位从业人员中第一产业0.2万人，第二产业16万人，第三产业54.6万人。具体三次产业的结构比例如下表所示：

   其中，第二产业包括制造业、建筑业和电力、煤气及水的生产供应业三个门类行业，相对于第二产业，规模私营企业明显更适合在偏重商业、服务业的第三产业中发展，从上表可以看出，规模私营企业从业人员在第三产业中的比例高出规模城镇单位5.7个百分点。

   （三）私营企业从业人员行业分布比较集中

   在国民经济行业分类的二十个门类行业中，规模私营企业存在于十六个门类行业，行业分布虽然还算广泛，但与规模城镇单位相比，从业人员的行业间分布明显集中，前五位行业的从业人员合计已占规模私营企业全部从业人员的71.8%，其中前三位行业占52.9%。而规模城镇单位前五位行业从业人员合计所占为54.8%，前三位合计为38.8%。如下表所示：

   从规模私营企业及城镇单位从业人员分布特征看，私营企业集中的行业相对更注重人力，而城镇单位相对更注重技能。

   （四）私营企业更多的集中在四环至五环之间

   规模私营企业与规模城镇单位均有90%以上的从业人员分布在二环至五环之间，但出于实力和节约成本考虑，规模私营企业相对离城区更远。从以上图表可以看出，与规模城镇单位相比，二环至三环、三环至四环间规模私营企业从业人员所占比例分别比规模城镇单位低5.9和3个百分点，规模私营企业从业人员更多的位于四环至五环之间，比规模城镇单位多出9个百分点。

   二、朝阳区私营企业从业人员薪酬水平分析

   （一）与城镇单位相比，整体薪酬水平差距较大

   私营企业总体规模小，多集中在技能水平要求不高行业的现状也直接影响到其薪酬水平，尤其与城镇单位相比，其薪酬状况相距甚远。2006年规模城镇单位从业人员平均劳动报酬为53425元，而规模私营企业从业人员平均劳动报酬为18073元，只有规模城镇单位从业人员平均劳动报酬的三分之一。

   规模城镇单位工资水平相对较高，与其丰富的经济类型有关。2006年内资单位工资水平为38772元，港澳台商投资单位工资水平为62365元，而外商投资单位工资水平为105201元，是内资单位的2.7倍。

   （二）私营经济各企业间薪酬水平差距小于城镇单位

   由于所处行业、经济效益的不同，必然导致各单位之间工资水平出现差异。和城镇单位中包含经济类型种类较多，单位性质差异大的特点有所区别，私营经济各企业单位性质相同，工资水平差距明显小于城镇单位。2006年规模私营企业从业人员劳动报酬为18073元，其中有32.3%的单位、32.9%的从业人员达到或超过平均水平。而规模城镇单位从业人员劳动报酬为53425元，其中只有22.8%的单位、28.3%的从业人员达到或超过平均水平，规模私营企业中达到或超过平均线的单位数与人数分别比规模城镇单位高出9.5个和4.6个百分点。

   （三）私营企业行业间差距小于城镇单位

   2006年规模私营企业工资水平最高的行业是信息传输、计算机服务和软件业，从业人员平均劳动报酬为44854元，工资水平最低的行业是交通运输、仓储和邮政业，从业人员平均劳动报酬为13129元，工资水平最高行业是工资水平最低行业的3.4倍。规模城镇单位中工资水平最高的行业是金融业，从业人员平均劳动报酬为251411元，工资水平最低的是居民服务和其他服务业，从业人员平均劳动报酬为21426元，金融业工资水平是居民服务和其他服务业的11.7倍。从工资水平行业间差距的比较可以清楚发现，私营企业行业间的工资水平差距明显小于城镇单位。

   （四）工资高低行业间分布相似度高

   从上表看出，规模私营企业和规模城镇单位薪酬水平最低的行业有相同点，均为体力行业或技能水平要求不高的行业，具体到行业虽有所区别，但总体趋势特点相同。在薪酬水平最低的五个行业中，除共有的三个行业外，规模私营企业中的制造业、交通运输、仓储和邮政业两个门类行业在规模城镇单位中也属于薪酬水平较低的行业。

   私营企业虽然大都规模较小，但正是由于灵活的运营模式而快速发展起来，也因此在及时弥补市场需求不足、活跃市场，推动就业，方便人民生活等方面起到了重要的作用。

   注1：城镇单位是指辖区内除乡办集体单位、村办单位、私营单位以外的全部独立核算的法人单位，也不包括个体工商户。本文规模城镇单位数据范围均指从业人员30人及以上单位。
   注2：私营企业指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动力为基础的营利性经济组织。本文规模私营企业数据范围均指从业人员30人及以上企业。